קצבת הפנסיה הממלכתית בקפריסין: הפרשות, גיל פרישה ותביעה מחו"ל

קצבת הזקנה הממלכתית של קפריסין היא קצבת זקנה המשולמת על ידי שירותי ביטוח סוציאלי (Social Insurance Services) (SIS) החל מגיל 65, בתנאי שיש לכם לפחות 780 שבועות (15 שנים) של הפרשות וביטוח מספיק לאורך חייכם העובדים. ניתן לקבל אותה החל מגיל 63 עם הפחתה של 12% לכל החיים, וניתן לצרף שנים שעבדתם באיחוד האירופי, בבריטניה ובכמה מדינות נוספות כדי לעזור לכם לעמוד בתנאי הזכאות.

המדריך מסביר כיצד בנויה הקצבה, מה תשלמו ב-2026, מה קורה אם חסרות לכם הפרשות, וכיצד תגישו תביעה כאשר חלק מהקריירה שלכם, או הפרישה שלכם, מתרחשים מחוץ לקפריסין. לפרטים על אופן מיסוי הקצבה לאחר הפרישה בקפריסין, עיינו במדריך שלנו פרישה לקפריסין: אישורים, פנסיה ומס.

מהי קצבת הזקנה הממלכתית בקפריסין ואיך היא מורכבת?

קצבת הזקנה מגיעה מקרן הביטוח הסוציאלי (Social Insurance Fund), שאליה משלם כל שכיר ועצמאי בקפריסין. לקצבה יש שני חלקים:

• קצבה בסיסית: מחושבת לפי ההפרשות שלכם על שכר עד רמת ייחוס שנתית הנקראת הכנסה ביטוחית בסיסית. רמת הייחוס מתעדכנת מדי שנה, וחלק זה יכול לכלול סכומים נוספים עבור תלויים.
• קצבה משלימה: נצברת על החלק של השכר שמעל רמת הייחוס הזו, עד לתקרת ההכנסה. הנוסחה הוותיקה, כפי שמסכמת רשות הביטחון הסוציאלי של ארצות הברית (US Social Security Administration), עומדת על 1.5% מאותן הכנסות מבוטחות גבוהות יותר.

כדי לתת תחושה של היקף, קצבת הבסיס המלאה עלתה ב-3.38% בינואר 2026 ל-€529.82 לחודש, וקצבת הבסיס המינימלית לאדם ללא תלויים עלתה ל-€450.35. החלק המשלים לא הוצמד בינואר, מכיוון שלא היה מגיע תוספת יוקר מחיים, אך ב-יולי 2026 עלו גם חלק הבסיס וגם החלק המשלים של קצבאות הביטוח הלאומי (Social Insurance) ב-1.46%. הקצבה שלך תלויה בהיסטוריית הביטוח שלך, ולכן יש להתייחס לנתונים אלה כנקודות ייחוס בלבד, ולא כתחזית.

מתי אפשר לקבל את קצבת הפנסיה הממשלתית בקפריסין?

גיל הפרישה הרגיל (pensionable age) הוא 65 (63 לעובדי מכרות). לפי ה-SIS, עליך לעמוד עד אז בשני תנאי הפרשה:

1. לפחות 780 שבועות ביטוח, כאשר ביטוח הבסיס ששולם עד גיל הפנסיה שווה לפחות ל-780 פעמים השכר השבועי החייב בביטוח הבסיס. בפועל, המשמעות היא בערך 15 שנות הפרשות על לפחות רמת השכר הבסיסית.
2. נקודות ביטוח השוות לפחות 30% משנות תקופת הזכאות שלך. תקופה זו מתחילה בדרך כלל ב-5 באוקטובר 1964, או מתחילת השנה שבה מלאו לך 16, אם זה מאוחר יותר, ונמשכת עד לזמן קצר לפני שתגיש את התביעה.

גם ביטוח בסיס ששולם וגם ביטוח בסיס שנזקף נספרים לנקודות.

האם אפשר לפרוש מוקדם בגיל 63?

כן, אם אתם עומדים בתנאי של 780 שבועות וגם הממוצע השבועי של השכר הביטוחי שלכם הוא לפחות 70% מהשכר הביטוחי הבסיסי. המלכודת היא ההפחתה: קצבה שנתבעת בגיל 63 מופחתת ב-12%, וההפחתה נשארת לכל החיים. היא הוכנסה ב-2012, וביוני 2025 משרד העבודה (Labour Ministry) אמר שאין תוכניות להסיר אותה.

רפורמה בדרך (נכון לאוקטובר 2026). הצעת החוק של הממשלה לרפורמה בפנסיה מציעה להפחית את הקיזוז על פרישה מוקדמת מ-12% לכ-7.5%, לשמור על גיל הפנסיה ב-65 עם אפשרות להמשיך לעבוד עד גיל 67, לא להעלות את הפרמיות, לתת לגמלאים שמקבלים עד €600 בחודש לפחות €30 נוספים, ולראשונה לזקוף זמן שהושקע בגידול ילדים או בטיפול בקרובי משפחה. מועד ההתחלה המתוכנן הוא 1 בינואר 2027, אך ב-15 באוקטובר 2026 הצעת החוק עדיין הייתה אצל השותפים החברתיים ולא הגיעה לכנסת. אל תתכננו לפי הנתונים החדשים לפני שהחוק יעבור.

כמה אתם משלמים בדמי ביטוח סוציאלי (Social Insurance) בשנת 2026?

התרומות הן אחוז מהשכר הביטוחי שלכם, עד לתקרה. אלה שיעורי 2026:

ההכנסה המקסימלית החייבת בביטוח החל מה-1 בינואר 2026 היא 68,904 יורו בשנה, 5,742 יורו בחודש או 1,325 יורו בשבוע. לא משלמים על שכר שמעל לסכום הזה, וגם הוא לא נספר לצורך הפנסיה.

אם אתם חדשים בקפריסין, קודם כול אתם צריכים מספר ביטוח לאומי (Social Insurance number); המדריך שלנו לקבלת מספר ביטוח לאומי מסביר על הטופס והמשרד. אם אתם עובדים כעצמאים, קראו על רישום כעצמאי, כי התשלומים של עצמאים מחושבים על בסיס רמה מינימלית לפי המקצוע שלכם, אלא אם תוכיחו הכנסה בפועל גבוהה יותר. התשלומים לGESY (מערכת הבריאות הקפריסאית) נפרדים ואינם בונים פנסיה.

יש אנשים שיכולים גם לשלם תשלומים מרצון, למשל אם הם עובדים בחו"ל אצל מעסיק קפריסאי. השיעורים שונים מהרגילים, ולכן כדאי לשאול את משרד הביטוח הלאומי של המחוז שלכם (District Social Insurance Office) לפני שאתם יוצאים.

מה קורה אם אין לכם מספיק תשלומים? קצבת הזקנה הסוציאלית

אם תגיעו לגיל 65 בלי לעמוד בתנאים לקבלת קצבת זקנה, או אם הקצבה שלכם קטנה מאוד, ייתכן שתהיו זכאים לקצבה סוציאלית. הקצבה אינה מבוססת על הפרשות אלא על מגורים ממושכים: מדריך הממשלה הבריטית לגבי קפריסין מתאר את התנאי כמגורים בקפריסין 20 שנה מגיל 40, או 35 שנה מגיל 18.

החל מינואר 2026 הקצבה הסוציאלית עמדה על 429.15 ‏€ לחודש, לעומת 415.13 ‏€ קודם לכן. הקצבה נבחנת לפי מבחן הכנסה ביחס לקצבאות אחרות: אם כבר מקבלים קצבה גבוהה מהקצבה הסוציאלית, היא לא תשולם, ואם הקצבה נמוכה ממנה, ניתן להשלים את ההפרש. רוב הישראלים והזרים שמגיעים לקפריסין בגיל חמישים ומעלה לא יעמדו בתנאי המגורים, ולכן אין לסמוך עליה כשמתכננים את התקציב.

כיצד האיחוד האירופי מצרף קצבאות ממדינות שונות?

בתוך האיחוד האירופי, באזור הכלכלי האירופי ובשוויץ, הביטחון הסוציאלי מתואם לפי תקנה 883/2004 של האיחוד האירופי. שלושה כללים חשובים לקצבת הפנסיה שלכם בקפריסין:

• תקופות מצטברות. אם עבדתם שמונה שנים בגרמניה ועשר שנים בקפריסין, קפריסין תספור את שנות העבודה בגרמניה כדי לקבוע אם הגעתם למינימום של 15 השנים הנדרש בה.
• כל מדינה משלמת את חלקה. קפריסין מחשבת קצבה תיאורטית כאילו כל הקריירה שלכם הייתה בקפריסין, ואז משלמת את החלק המתאים לשנות העבודה שלכם בקפריסין. אתם מקבלים את הסכום הגבוה מבין זה לבין כל קצבה שהייתם מקבלים על בסיס רישום העבודה בקפריסין בלבד.
• תקופות קצרות אינן הולכות לאיבוד. תקופות של פחות משנה במדינה אחת נלקחות בחשבון על ידי המדינות שבהן עבדתם זמן רב יותר.

אתם מגישים תביעה דרך גוף הפנסיה של המדינה שבה אתם גרים, או שבה עבדתם לאחרונה, והוא מעביר את התביעה לשאר המדינות. כל מדינה שולחת לכם לאחר מכן החלטה, וטופס P1 מסכם את כל ההחלטות, כך שתוכלו לבדוק אותן יחד. Your Europe ממליץ לבקש מידע לפחות שישה חודשים לפני מועד הפרישה המתוכנן, מכיוון שתביעות שמערבות יותר ממדינה אחת דורשות זמן.

מה לגבי אזרחי בריטניה לאחר ברקזיט?

שני הסכמים מגנים כיום על עובדים בריטים:

• הסכם היציאה חל על אזרחי בריטניה שגרו בקפריסין עד 31 בדצמבר 2020. עבורם ממשיכים לחול כללי התיאום של האיחוד האירופי שלעיל: תקופות בבריטניה ובקפריסין מצטברות, וקצבת הפנסיה הממלכתית הבריטית (UK State Pension) ממשיכה לעלות מדי שנה בזמן שהם גרים כאן. לקריאה נוספת, ראו את המדריך שלנו על זכויותיהם של אזרחי בריטניה לאחר ברקזיט.
• הפרוטוקול בין בריטניה לאיחוד האירופי בנוגע לתיאום ביטחון סוציאלי, שהוא חלק מהסכם הסחר והשיתוף, חל על אנשים שעברו לאחר 2020. קצבאות זקנה עדיין מצטברות, כך ששנות ביטוח לאומי בבריטניה (UK National Insurance) ותשלומי הפנסיה בקפריסין נספרים שניהם לעמידה בתנאי המינימום של כל מדינה, וכל מדינה משלמת את חלקה.

קצבת הפנסיה הממלכתית הבריטית שלכם מתבקשת מבריטניה, ולא מקפריסין. מחוץ לבריטניה, שולחים את הטופס IPCBR1NSP (אם הגעתם לגיל הפנסיה ב-6 באפריל 2016 או אחריו) יחד עם טופס התשלום IPC1394 אל מרכז הפנסיה הבינלאומי (International Pension Centre). אם עבדתם בקפריסין, בקשת הקצבה הקפריסאית שלכם עוברת דרך שירותי הביטוח הסוציאלי (Social Insurance Services, SIS) כאן, שפונים לבריטניה לגבי הרישום שלכם. גמלאים שעוברים מבריטניה ימצאו מידע נוסף במדריך השלב-אחר-שלב שלנו לגמלאים בריטים.

אילו מדינות נוספות יש לקפריסין הסכמי פנסיה איתן?

מחוץ לאירופה, לקפריסין יש הסכמי ביטחון סוציאלי דו-צדדיים הפועלים בצורה דומה. שניים מהנפוצים ביותר בקרב תושבי חוץ הם:

ה-SIS מפרסם באתרו מדריכים להסכמים הדו-צדדיים האחרים שלו; בדקו שם אם עבדתם במדינה אחרת מחוץ לאיחוד האירופי.

איך מגישים בקשה לקצבת הזקנה בקפריסין?

1. בדקו את הרישום שלכם שנה לערך מראש. בקשו משירותי הביטוח הלאומי (Social Insurance Services) דף פירוט של חשבון הביטוח שלכם, כדי שניתן יהיה לתקן פערים בזמן שמעסיקים ורישומים עדיין קלים לאיתור. מאז דצמבר 2025 מרכזי שירות לאזרח (Citizen Service Centres) או KEP מנפיקים דפים כאלה גם בוידאו-קונפרנס, אך שירות מרחוק זה מיועד רק לאזרחים קפריסאים עם CY Login מאומת.
2. אספו את המסמכים שלכם: דרכון או תעודת זהות, מספר הביטוח הלאומי שלכם, פרטי חשבון הבנק שלכם בקפריסין (IBAN), ופרטים על כל ביטוח במדינות אחרות, יחד עם מספרי ביטחון סוציאלי שלהם.
3. הגישו את הבקשה במשרד הביטוח הלאומי של המחוז שלכם (District Social Insurance Office), או, אם אתם גרים במדינה אחרת באיחוד האירופי, דרך גוף הפנסיה של אותה מדינה. אם אתם גרים בקנדה, אפשר להתחיל שם עם טופס CY/CDN 1.
4. המתינו להחלטה. אם מעורבות מדינות נוספות, כל אחת מהן מחליטה בנפרד; טופס P1 מאחד אותן.

מעסיקים ועצמאים משתמשים במערכת המקוונת SISnet לתשלום הפרשות, ומדריך לחיבור SISnet עם CY Login פורסם בספטמבר 2026. עם זאת, זוהי מערכת תשלומים ולא מקום להגיש בקשה לקצבת פנסיה.

האם אפשר לקבל את קצבת הפנסיה הקפריסאית שלכם בחו"ל?

כן. קצבת הזקנה משולמת גם בחו"ל. אם אתם גרים במדינה אחרת באיחוד האירופי, היא בדרך כלל משולמת לחשבון בנק שם. אם תעברו למדינה מחוץ לאיחוד האירופי, ייתכן שתצטרכו חשבון בנק בקפריסין. שאלו את SIS כיצד יתבצעו התשלומים במדינה החדשה שלכם לפני שתצאו.

המעבר לחו"ל אינו מבטל את קצבת הפנסיה של קפריסין, אבל הוא עלול לשנות איפה משלמים עליה מס ואיפה מקבלים שירותי בריאות. בתוך קפריסין, קצבת פנסיה של הביטוח הסוציאלי (Social Insurance) חייבת במס לפי סולם מס ההכנסה הרגיל (€22,000 הראשונים פטורים ממס החל מ-2026). אנו מפרטים את כל הנושאים האלה, את אפשרות ה-5% לפנסיות זרות ואת תרומת ה-GESY (General Healthcare System) במדריך שלנו לפרישה, פנסיות ומס: מדריך לפרישה, פנסיות ומס.

מה עושים עכשיו

• אם אתם עובדים, בדקו שהמעסיק משלם הפרשות על שכרכם המלא, ובקשו דף חשבון ביטוחי לפחות פעם בכמה שנים.
• אם עבדתם במדינות אחרות, רשמו אותן עכשיו יחד עם התאריכים ומספרי הביטוח הלאומי שלכם. זה מזרז כל תביעה לפי הסכם האיחוד האירופי, בריטניה או הסכם דו-צדדי.
• בערך שנה לפני גיל 65, פנו למשרד הביטוח הסוציאלי המחוזי שלכם, או לגוף הפנסיה במקום מגוריכם, לגבי התביעה שלכם.
• אם אתם שוקלים לפרוש בגיל 63, המתינו לתוצאות הרפורמה של 2026–27 לפני שתחליטו, כי הקיצוץ בפרישה המוקדמת עלול להשתנות.
• לגבי קצבת הפנסיה הממלכתית הבריטית שלכם, קבלו תחזית מ-GOV.UK, והשתמשו בטפסי מרכז הפנסיות הבינלאומי (International Pension Centre) כשיגיע הזמן.